5 January 2015 ·

Bank and Competition

This Working Paper should be cited as follows: #lien199

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 Bank and Competition do not mix. It is not so much that the banks would act as repeat offenders on which the competition authorities should raise the tone by increasingly heavy penalties so that the competitive lesson is finally heard. It is rather two orders confronting each other, two incomprehensions face to face. Indeed, the banks find it appropriate to agree in order for the banking system to function. Moreover, governments demand them political behavior by financing the economy when the economy does not rely on financial markets. Hence, how would they themselves behave in a market consisting of selfish behavior and aggression towards their counterparts?

If we plunge into this melting pot of incomprehension that engenders the violent clash between the banks, which evoke their mission, even their duty, and the competition authorities which avail themselves of theirs, we run into the pitfall of the definition even of what a bank is. It can be estimated that a bank is a provider of various services, operating in competing markets. In this perspective, the law ensures the proper functioning, the authorities that keep the efficiency of the markets seizing the banks that carry out their activities. But if we choose to insist that banks are what make the economy work and strengthen the social bond, then they are an integral part of their own system: the banking system. Moreover, the latter is an essential element of society, a perspective in which competition is merely contiguous.

The more Europe manages to build banking Europe, the more it elaborates a mechanism for resolving difficulties, the more the bank is above all a matter of State and not of financial markets. In what is the political course of the history of peoples, competition ceases to be its first measure.

It is therefore necessary to start from the undisputed existence of banking markets and the competitive mechanism which the law correlates with (I)). But the scale of the resistance reveals that it seems to have intentionally or not to have passed on the elementary and the essential: the very definition of what is a bank II. If it is accepted that the bank is the operator of the banking system, which fuels the economy as a whole, then competition law has only an adjacent role and can not constitute its backbone (III). The European Banking Union is demonstrating this.

 


  1. V. sur ce thème un recueil d'articles, le plus souvent critique, L'ordre concurrentiel, Mélanges en hommage à Antoine Pirovano, éd. Frison-Roche, 2004.
  2. Supiot, A. (dir.),, L'entreprise, Dalloz, à paraître.
  3. ... in 30 ans de la Loi Bancaire
  4. Aglietta, M. et Orléan, A., La monnaie souveraine, 1998 (written in French).
  5. Sur le lien entre le libéralisme économique, notamment pensé par Adam Smith, et la fraternité politique, notamment pensée par Jean-Jacques Rousseau, v. Rosanvallon, P.,  Le Capitalisme utopique. Histoire de l’idée de marché, 1978 ; republié par la suite sous le titre Le Capitalisme utopique. Critique de l'idéologie économique, 1999.
  6. Ce qui n’est que le cas de la Commission européenne. Cela pose par aileurs le problème du cumul de sa qualité d’autorité politique et de sa qualité de juge, justifiant une réforme. Mais cela est un autre sujet.
  7. V. supra.
  8. V. supra.
  9. Braudel, F., La dynamique du capitalisme, 1985.
  10. Ce qui était le cas précédemment (Braudel, F. Civilisation, économie et capitalisme, XVe-XVIIIe siècle. t.2. Les jeux de l'échange, 1979.
  11. Carbonnier, L'imagerie des monnaies, 1968.
  12. V., par exemple, l'introduction à l'ouvrage d'Anne-Dominique Merville., Droit financier, 2015.
  13. Legeais, D., La loi dite Macron facilite le crédit entre les entreprises, RTD. com. 2016, ....
  14. .... Le monopole bancaire, ....
  15. Loi Hamon ... ; Loi Macron ....
  16. Directive .....
  17. Mathey, N., ...
  18. Il en résulte l'apparition d'une "régulation prudentielle", alors que précédemment l'on prenait soin de distinguer la régulation bancaire et financière d'une part et la supervision prudentielle, d'autre part (v; Frison-Roche, M.-A., Pour une régulation prudentielle, 2015).
  19. Frison-Roche, M.-A., Les "entreprises cruciales" et leur régulation, 2014.
  20. Giraud, A., Exégèse de l'arrêt Groupement des Cartes Bancaires, 2014.
  21. Giraud, A., Exégèse de l'arrêt Groupement des Cartes Bancaires, 2014, p.47.
  22. See for example, Supiot, A., The Spirit of Philadelphia. Social Justice vs. the Total Market, 2012 (translation of L'esprit de Philadelphie. Les droits sociaux face au marché total, 2010, by Saskia Brown)
  23. Frison-Roche, M.-A., Le droit des deux mondialisations,2003.
  24. Frison-Roche, M.-A., Régulation bancaire, régulation financière, 2009.
  25. Idot, L. La notion d'entreprise en droit de la concurrence, révélateur de l'ordre concurrentiel, 2003.L'auteur résume bien l'état du droit, en précision la nature "fonctionnelle" de l'entreprise, traduisant une "invasion du droit de la concurrence".
  26. V., par ex., La confiance au coeur de l'industrie financière, 2009.
  27. V. infra.
  28. Frison-Roche, M.-A., Après la Loi Bancaire, le droit bancaire au milieu du gué, 2014.
  29. V. par ex. Lucas de Leyssac, Cl. et Parléani, G., Droit du marché, 2002.
  30. Boy, L., L'ordre concurrentiel : essai de définition d'un concept, 2003.
  31. Sans parler de la notion d' "avocat de la concurrence" que certains veulent conférer aux Autorités de la concurrence.
  32. Dans ce sens, Mader-Saussaye, R.-Cl., La concurrence dans le secteur bancaire : Un atout pour le consommateur, 2014.
  33. Supiot, A., L'entreprise face au Marché total, 2015.
  34. L'on sait que dans la philosophie du temps, l'instant est, comme l'éternité, "hors du temps".
  35. Les produits financiers à terme
  36. Carbonnier mieux que tout autre a pris distance à l'égard de cette transparence comparée par lui au voile de la mariée qui couvre celle-ci en la dissimulant (La transparence, 1993). Ainsi le marché efface l'entreprise. Par un retournement de vocabulaire, rend "transparent" une entreprise, c'est constituer l'entreprise en "boîte noire", c'est-à-dire la rendre totalement opaque" (Frison-Roche, M.-A., Le modèle du marché, .