JoRC

1-2.8: Prudential banking regulation: selective activism or neutrality?

Translated Summaries The translated summaries are done by the Editors and not by the Authors. ENGLISH Prudential regulation applied to banks is caught swinging back and forth between two objectives. FRENCH La réglementation prudentielle appliquée aux banques oscille constamment d’un objectif à l’autre.

I-1.43: Market Homogenisation or Regulation Harmonisation? The Welfare Cost of a European Mobile Market without the Later Entrant Operators.

Translated summaries The translated summaries are done by the Editors and not by the Authors. ENGLISH The European Commission’s initiatives towards a Single Market in energy, transport and electronic communications should aim to further regulatory transparency and not market homogenisation. The article provides a quantitative and qualitative assessment of indiscriminating homogenisation of the mobile telecommunications market. The potential impacts on market power and the loss of consumer welfare are by no means negligible and imply important policy considerations FRENCH Les initiatives de la Commission européenne en vue d’un marché unique des communications de l’énergie, de transport et électroniques devraient viser à une plus grande transparence réglementaire et non pas à l’homogénéisation du marché. Le présent article fournit une évaluation quantitative et qualitative de l’homogénéisation inconsidérée du marché des télécommunications mobiles. Les impacts potentiels sur le pouvoir de marché et la perte de bien-être des consommateurs ne sont nullement négligeables et impliquent des considérations politiques importantes.

1-2.7: Confronting the FCC Net Neutrality Order with European Regulatory Principles

Translated summaries ENGLISH The FCC’s 2010 “open Internet” (net neutrality) order went into effect on November 20, 2011. Verizon Communications and Metro PCS have challenged the FCC Order in court, alleging that the FCC lacked statutory power to impose net neutrality rules in connection with Internet access services. FRENCH L’ordonnace 2010 de la FFC (le régulateur nord-américain des communications) “open Internet” est entrée en vigueur le 20 novembre 2011. Les sociétés Verizon Communications et Metro PCS ont contesté devant le juge cette ordonnance, alléguant que la FCC n’avait pas le pouvoir légal d’imposer des règles sur la neutralité du net concernant  l‘accès aux services d’Internet.

Conferences

Colloque annuel de The Journal of Regulation, La Régulation sans géographie ?

Translated summaries       The translated summaries are done by organizers   ENGLISH Traditionally regulated sectors, such as energy and telecommunications, have a very strong local roots, which made ​​them at first dominated by the States even if they were developed by companies, because of the link between the State and territory. Furthermore, the market, which is a space defined by the activities and not necessarily by a territory, was superimposed on the overall economic. When observing the phenomena taking place in new territories, for example the euro area, but more what looks like spaces without territoriality, such as the Internet, or finance, geography seems to disappear. The dynamism of operators led by its own strength to the formation of new geographies which owe nothing to the kind or normative power of the States, as in energy infrastructure. However, to date, there have been in a regulatory report with respect to geography or based on geography. Could we diagnose the disappearance of geography or processing thereof such that the regulations themselves must be radically transformed? It is this question which is the subject of this symposium.   FRENCH Les secteurs régulés traditionnellement, par exemple l’énergie ou les télécommunications, ont un ancrage territorial très fort, ce qui les a rendus à première vue dominés par les Etats même s’ils étaient développés par des entreprises, en raison du lien entre l’Etat et le territoire. En outre, les Etats ont avec l’espace aérien un rapport consubstantiel car le contrôle de l’air par l’Etat assure la sécurité de celui-ci et de la population ; pourtant, l’Etat vend aujourd’hui des fréquences à des opérateurs privés. En outre, à la notion de territoire, le marché, qui est un espace défini par des activités et non plus nécessairement par un territoire, s’est superposé sur l’ensemble du droit économique, bouleversant notamment la notion et le rôle des frontières. Lorsqu’on observe les phénomènes en cours dans de nouveaux territoires, par exemple la zone euro, mais plus encore ce qui semble être des espaces sans territorialité, comme Internet, voire la finance, la géographie semble disparaître. Le dynamisme des opérateurs conduit par sa seule force à la constitution de nouvelles géographies qui ne doivent rien à la nature ni au pouvoir normatif des Etats, comme en matière d’infrastructure énergétique. Or, jusqu’ici, il n’y a eu de régulation que dans un rapport à l’égard d’une géographie ou s’appuyant sur une géographie. Pourrait-on diagnostiquer la disparition de la géographie ou une transformation telle de celle-ci que les régulations elles-mêmes doivent se transformer radicalement ? C’est cette interrogation même qui est l’objet de ce colloque.   SPANICH Los sectores regularmente regulados, por ejemplo los de energía y telecomunicaciones, poseen un anclaje muy fuerte, por lo que parecen ser a primera vista dominados por el Estado aunque fueron desarrollados por empresas, por el lazo que existe entre el Estado y el territorio. Los Estados tienen una relación substancial en lo que concierne el espacio aéreo, ya que el control del aire por el Estado asegura la seguridad de él mismo y de la población; y por consiguiente, el Estado vende frecuencias a operadores privados. En cuanto a la noción del territorio, el mercado, que es un espacio definido por actividades y no necesariamente por un territorio, se ha superpuesto sobre el conjunto del derecho económico, y ha transformado la noción y el rol de las fronteras. Mientras que uno observa los fenómenos en marcha en diferentes territorios, por ejemplo la euro zona, pero más aún lo que semeja ser espacios sin territorio, como el Internet y la finanza, la geografía parece desaparecer. El dinamismo de los operadores conducidos por su propia fuerza hacia la constitución de nuevas geografías, que no responden ni a la naturaleza ni al poder normativo de los Estados, como en materia de infraestructura energética. Hasta el presente, la regulación se había limitado a la geografía o se había apoyada en ella de una forma u otra. ¿Podríamos diagnosticar la desaparición de la geografía o una transformación tal que las regulaciones mismas también tendrían que transformarse radicalmente? Esta interrogación será el objetivo del coloquio.         ARABIC   القطاعات المنضمة تقليديا مثل الطاقة والاتصالات السلكية، لديها جذور قوية جدا التي جعلتهم تحت سيطرة الدولة في البداية حتى لو تم تطويرها من قبل مع الشركات، وذلك بسبب الارتباط بين الدولة و الإقليم. وبالإضافة إلى ذلك، الدول التي لديها مع المجال الجوي تقرير الجوهر لأن سيطرة الدولة عليه يضمن سلامته و سلامة الشعب، ومع ذلك فإن الدولة تبيع ترددات إلى المشغلين القطاع الخاص وعلى ذلك، تم فرضه على مفهوم الأرض، والسوق، الذي هو مساحة محددة من خلال الأنشطة وليس بالضرورة من الأراضي، في القانون الاقتصادي العام ، بما في ذلك فكرة مروعة وحدود الدور. عندما نلاحظ الظواهر التي تحدث في مناطق جديدة، على سبيل المثال في منطقة اليورو، ولكن أكثر ما يشبه الأماكن دون الإقليمية، مثل شبكة الإنترنت، أو التمويل، الجغرافية تبدو أنها تختفي. نشاطية المشغلين تقيد قوة خاصة بها لتشكيل مناطق جغرافية جديدة والتي لديها أي شيء لهذا النوع أو القوة المعيارية للدول، كما هو الحال في البنية التحتية للطاقة. لكن، حتى هناك، كان تقريرا تنظيميا فيما يتعلق بالجغرافية أو على أساس الجغرافية. هل يمكننا تشخيص اختفاء الجغرافية أو تحولها مثل ذلك يجب أن الانضمة تتغير كليا ؟ هذا هو سؤال الموضوع لهذه الندوة.                 ………………. Other translations forthcoming.

I-1.40: Where should the regulatory intervention of the French Competition Authority in the credit/debit card sector end?

Translated Summaries In The Journal of Regulation the summaries’ translation are done by the Editors and not by the authors ENGLISH Interchange fees set by the main credit/debit card associations play an important role in the retail banking sector, however they remain largely invisible to consumers.   FRENCH Les frais d’interchange fixés par les principales associations de cartes de crédit jouent un rôle important dans le secteur des services bancaires de détail, mais ils restent largement invisibles pour les consommateurs. SPANISH Tasas de intercambio establecidas por las asociaciones principales de tarjetas de crédito/débito juegan un rol importante en el sector de negocio de bancario minorista. No obstante, permanecen por la mayor parte invisibles a los consumidores. ITALIAN Le commissioni interscambio su carte di credito/debito fissate dalle principali associazioni giocano un ruolo importante nel settore dell’attività bancaria al dettaglio, tuttavia sono ancora poco visibili ai consumatori. ARABIC  رُسوم التبادُل التي وُضِعت مِن طرفِ جمعيات بطاقة الائتمان لها دورُ أساسي في مَجال المصرفية للخدمات الافرادية, لكِنَّ بقِيت هذِهِ الرُّسُوم غيرُ ظاهِرة لِكثِير المُستهلِكين.  ……………… Other translations forthcoming.  

I-2.6: Does a legal principle regarding net neutrality exist?

Translated Summaries In The Journal of Regulation the summaries’ translation are done by the Editors and not by the authors ENGLISH The debate on Net Neutrality faces a major difficulty, namely that of its legal status: does there exist a “legal principle”—meaning a rule somewhere within the entire body of law—with mandatory force that could be used to counter infrastructure operators’ discriminatory practices?   FRENCH Le débat sur la neutralité du Net fait face à une difficulté majeure, à savoir son statut juridique: existe-t-il un «principe juridique», qui exprime une règle dans l’ensemble du système juridique – avec une force obligatoire qui pourrait être utilisée pour contrer les pratiques discriminatoires des opérateurs d’ infrastructure ? SPANISH El debate sobre la Neutralidad de la Red se enfrenta a una gran dificultad, primordialmente en cuanto a su estatus legal: ¿realmente existe un “principio legal” – es decir, una regla que se encuentra dentro de la disciplina del derecho – con fuerza mandataria que podría ser usado para enfrentar a las prácticas discriminatorios que practican los operadores de infraestructura? ITALIAN Il dibattito sulla neutralità della rete si trova di fronte ad una difficoltà rilevante dal punto di vista del suo fondamento giuridico: esiste una norma giuridica obbligatoria – intesa come una norma legale – che possa essere utilizzata contro le pratiche discriminatorie degli operatori? ……………….. Other translations forthcoming.

2. Thematic Reports

1. Transports 2. Telecom & Post 3. Media 4. Internet 5. Energy 6. Finance, Banking & Insurance 7. Innovation 8. […]

1. Articles

Isolated Articles   Thematic Issues

I-1.39: An illustration of regulation’s irony: how Moody’s downgraded 12 German banks after regulatory change.

Translated Summaries In The Journal of Regulation the summaries’ translation are done by the Editors and not by the authors ENGLISH While financial regulation aims at achieving market stability, regulating markets can sometimes take an ironic turn when regulations end up having consequences that differ from their original regulatory purpose. The article provides such an example of regulation’s irony: how a regulatory change in Germany led Moody’s to downgrade 12 banks, therefore weakening such institutions and consequently enhancing the current issues of market volatility and credit cost.   FRENCH Bien que la réglementation financière vise à assurer la stabilité du marché, la régulation des marchés peut parfois prendre une tournure ironique quand la régulation finit par avoir des conséquences qui diffèrent de son objectif de régulation d’origine. L’article fournit un exemple de l’ironie de la régulation : comment un changement de réglementation en Allemagne a conduit Moody’s à déclasser 12 banques allemandes,, donc à affaiblir ces institutions et par conséquent à accroître les problèmes actuels de la volatilité du marché et le coût du crédit. ITALIAN Quando la regolazione è volta ad ottenere la stabilità del mercato, l’evoluzione di questi mercati oggetto di tale regolazione può essere particolarmente ironica quando la regolazione ha delle conseguenze ben differenti da quelle originariamente prepostesi. Questo articolo cerca quindi di mettere in evidenza un esempio di questa ironia: in effetti, un cambio di regolatore in Germania ha portato Moody’s a tagliare il rating di 12 banche, indebolendo ancora di più tali istituzioni ed aumentando si conseguenza le questioni relative alla volatilità del mercato e del costo del credito. ………………….. Other translations forthcoming

I-1.38: Transmission unbundling as ex ante instrument of structural Regulation of the energy market

Translated Summaries In The Journal of Regulation the summaries’ translation are done by the Editors and not by the authors ENGLISH : In order to establish a competitive energy market, the distribution infrastructure, as a monopolistic segment of energy networks, should be demonopolized. Instruments of economic regulation, which are often attributed ex ante character, are put in place to open the market and enable competitive forces. Unbundling is specific for it may also represent an ex post measure of a structural nature, exerted by competition protection authorities.   FRENCH Afin d’établir un marché énergétique compétitif, l’infrastructure de distribution, en tant qu’il est un segment monopolistique des réseaux d’énergie, devrait être libéralisé. Les instruments de régulation économique, qui sont souvent attribués d’une façon ex ante, sont mises en place pour ouvrir le marché et rendent possibles les forces concurrentielles. Le dégroupage est spécifique, car il peut aussi représenter une mesure ex post de nature structurelle, exercée par les autorités de protection de la concurrence. ITALIAN Per costruire un mercato concorrenziale dell’energia, le infrastrutture di distribuzione, in quanto segmento monopolistico delle reti di energia, dovrebbero essere liberalizzate. A tal fine, sono applicati dei meccanismi di regolazione economica, spesso previsti ex ante, per aprire il mercato e permettere le forze concorrenziali. L’unbundling è particolare, in quanto potrebbe anche costituire un provvedimento ex post di natura strutturale, utilizzato dalle autorità di tutela della libera concorrenza. ……………….. Other translations forthcoming.

I-1.37: The supervisory mechanism of the Georgian financial sector: a pattern for developing countries?

Translated Summaries In The Journal of Regulation the summaries’ translation are done by the Editors and not by the authors ENGLISH The current worldwide economic downturn has strongly impacted nearly every countries all over the world. Thus, in order to avoid any further global financial crisis, governments have to restructure their financial supervisory mechanisms. While many states in the western world started to reform their supervisory frameworks, a small post-communist country developed a very interesting and uncommon model. Indeed, Georgia decided to simplify its financial supervisory architecture by transfering all regulatory and supervisory powers to its central bank.   FRENCH L’actuel ralentissement économique mondial a fortement impacté presque tous les pays du monde entier. Ainsi, afin d’éviter toute autre crise financière mondiale, les gouvernements ont à restructurer leurs mécanismes de supervision financière. Alors que de nombreux Etats dans le monde occidental ont commencé à réformer leurs systèmes de surveillance, un petit pays post-communiste a développé un modèle très intéressant et rare. En effet, la Géorgie a décidé de simplifier son architecture de supervision financière en transférant tous les pouvoirs de réglementation et de surveillance de sa banque centrale. SPANISH El sector financiero georgiano emergió de la crisis global financiera y el declive económico doméstico en una condición sustancialmente positiva, y por lo tanto, en el contexto económico actual, merece atraer un interés mundial. ITALIAN L’attuale rallentamento dell’economia mondiale ha avuto un impatto su quasi tutti gli stati del mondo. Così, per evitare una nuova crisi finanziaria globale, i governi devono modificare i propri meccanismi di supervisione finanziaria. Mentre molti stati occidentali hanno iniziato le riforme delle loro strutture di supervisione, un piccolo paese ex-comunista ha sviluppato un modello interessante e poco diffuso. In effetti, la Georgia ha deciso di semplificare la sua struttura di supervisione finanziaria trasferendo tutti i poteri di regolazione e supervisione finanziaria alla sua banca centrale. ……………………….. Other translations forthcoming.  

I-1.36: Neutrality of the State: between myth and reality

Translated Summaries In The Journal of Regulation the summaries’ translation are done by the Editors and not by the authors ENGLISH At first sight, the notion of the neutrality of the State seems to be obvious and simple, almost a pleonasm. Being above isolated individuals, the State is responsible for the general interest, even envisioned on a long-term basis. However when one gets deeper into the analysis, this first observation, evident at first sight, must be mitigated and qualified. FRENCH A première vue, la notion de la neutralité de l’Etat semble être évidente et simple, presque un pléonasme. Etant au-dessus d’ individus isolés, l’État est responsable de l’intérêt général, même envisagé sur le long terme. Toutefois, A aller plus loin dans l’analyse, cette première observation, évidente à première vue, doivent être atténués et expliquée. SPANISH A primera vista, la noción de la neutralidad estatal parece ser obvio y simple, casi un pleonasmo. Estando por encima de los individuos aislados, el Estado es responsable por el interés general, aun cuando considerado a largo plazo. Pero cuando uno se sumerge en el análisis, esta primera observación, evidente a primera vista, puede ser mitigado y calificado. ITALIAN A prima vista, la nozione di neutralità dello Stato sembra un concetto ovvio e semplice, quasi un pleonasmo. Lo Stato, al di sopra degli individui singolarmente considerati, è responsabile dell’interesse generale, persino a lungo termine. Tuttavia, quando si analizza in modo più approfondito tale concetto, questa prima osservazione, evidente a prima vista, deve essere relativizzata e specificata. ………………… Other translations forthcoming.

I-2.5: Neutralization using impact surveys before the adoption of Acts and Regulation

Translated Summaries In The Journal of Regulation the summaries’ translation are done by the Editors and not by the authors ENGLISH: Nowadays, it’s necessary to define, initially, the framework of an impact survey. An impact survey is an analysis estimating the economic consequences of a bill (in Europe or in the US) in order to limit, reduce or compensate for negative impacts. It requires the prior adoption of the text. ITALIAN Nei giorni nostri, è necessario definire, inizialmente, la struttura di una valutazione d’impatto. Una valutazione d’impatto è uno studio che cerca di fare una stima delle conseguenze economiche dell’adozione di una legge (in Europa o negli Stati Uniti) in modo tale da limitare, ridurre o compensare le sue conseguenze negative. Tuttavia questo richiede l’adozione preliminare del testo. ………………… Other translations forthcoming.

I-2.4: The principle of the neutrality of standards (the example of accounting standards)

Translated Summaries ENGLISH The subject of neutrality brings to my mind a certain number of preliminary ideas and reminiscences. First of all, the image of Buddha comes to mind, because it alone expresses the extent to which neutrality is an endless subject, since by thinking about the fact that he isn’t thinking about anything, Buddha is still thinking about something. It also makes me think of contemporary music’s constant attempts to attain a form of neutrality: yet this goal remains unattainable, because it is evident that the search for the neutral, in a sound or a timbre, can probably never be found.   FRENCH Tout d’abord, la figure du Bouddha, qui exprime à elle seule combien la question de la neutralité est un thème sans fin, car en pensant qu’il ne pense à rien, le Bouddha pense malgré tout à quelque chose. Il me fait penser aussi à la musique contemporaine, à son souci constant d’atteindre une forme de neutralité ; préoccupation à jamais déçue lorsqu’elle reconnaît ultimement que le neutre, en ayant toujours une qualité – un son, un timbre – est probablement introuvable.   SPANISH El principio de los estándares de la neutralidad (el ejemplo de estándares de contabilidad) El tema de la neutralidad trae a luz un cierto número de ideas preliminares. Para comenzar, la figura de Buda viene a mente, porque él sólo expresa la naturaleza interminable que es el tema de la neutralidad, ya que al pensar en el hecho de que él no piensa en absolutamente nada, Buda aún así piensa en algo. También me hace pensar el intento constante de la música contemporánea de alcanzar una forma de neutralidad: pero este objetivo permanece inalcanzable, porque es evidente que la búsqueda de lo neutral, en un sonido o un timbre, probablemente nunca se podrá encontrar. ………………… Other translations forthcoming.

I-2.3: Neutralization in economically regulated industries using procedural law techniques

Translated Summaries ENGLISH Article: Neutralization in economically regulated industries using procedural law techniques In itself, regulation does not necessary require judicial review of regulators’ acts, whether the regulator is a ministry or an independent authority. In short, regulators could have the “last word” in all circumstances. However, because of an equal concern for democratic legitimacy and care to respect its international commitments, the French Parliament is convinced that judicial review over regulators’ actions is necessary. - FRENCH Article : La neutralisation dans les secteurs économiques régulés par les techniques procédurales En soi, la régulation n’appelle pas nécessairement un contrôle juridictionnel du régulateur, qu’il soit une administration ou une autorité indépendante. Ce régulateur, sommes toutes, pourrait avoir en toutes circonstances « le dernier mot ». Pourtant, moitié par conviction démocratique, moitié par prudence en raison de ses engagements internationaux, le législateur français s’est convaincu qu’un tel contrôle était indispensable. - SPANISH Artículo: Neutralización en industrias económicamente reguladas usando técnicas del derecho procesal. En sí mismo, la regulación no requiere de revisión judicial de las acciones del regulador, ya sea que el regulador es un ministerio o una autoridad independiente. Para resumir, los reguladores podrían tener la “última palabra” en todas las circunstancias. No obstante, una preocupación por la legitimidad democrática y deseo de respetar sus compromisos internacionales, el Parlamente francés está convencido que una revisión judicial sobre las acciones de los reguladores es necesaria. -   ………………… Other translations forthcoming.

I-2.2: Regulation and Neutrality: The Case of Financial Markets

At first glance, associating the terms regulation and neutrality seems to be an oxymoron, to cite Marie-Anne Frison-Roche’s expression*. Before […]

I-2.1: What does it mean to be neutral ? Socrates in the land of regulators

Translated Summaries In The Journal of Regulation the summaries’ translation are done by the Editors and not by the authors ENGLISH Article: What does it mean to be neutral ? Socrates in the land of regulators Should regulatory agencies, as we define them in today’s economic and cultural world, be obligated to be neutral in accomplishing their regulatory activities? What would the meaning of such an obligation be? ITALIAN Articolo: Cosa vuol dire essere neutrale? Socrate nella terra dei regolatori Le autorità di regolazione, come sono denominate oggigiorno nel mondo economico e culturale, dovrebbero essere obbligate ad essere neutrali quando compiono le loro attività di regolazione? Quale sarebbe il significato di un tale obbligo? ………………… Other translations forthcoming.